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整出空间、整出美丽、整出生产力!我县部署全域土地综合整治工作

掌上三门2019-06-06 21:35:39

今天(5月8日)上午

全域土地综合整治工作部署会

在县行政中心第二会议室召开


县委副书记、县长李昌明出席并讲话。县委常委、三门经济开发区党工委书记梁海刚主持。县人大常委会副主任邵全建,县政协副主席杨树军参加会议。


总体目标

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➢对各类土地资源要素在全域范围内进行全方位重新整合,优化用地布局,促进农田集中连片、建设用地集中集聚;

➢盘活利用存量,节约集约水平更加提升,提高土地利用整体效率;

➢补充用地指标,有效拓展发展空间;

➢解决占补平衡,保障重大项目落地 ;

➢美化生态环境,打造和谐宜居家园。


县委副书记、县长李昌明

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统一思想 提高认识


全域土地综合整治工作是传统土地整治工作的升级版、“2.0+”版,全县上下要深刻认识到开展全域土地整治的重大意义,切实把思想认识统一起来,把工作节奏拉起来。


抓全域土地整治就是

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抓“两年”攻坚

抓收入筹划

抓乡村振兴


突出重点 扎实推进


1

底细要摸清


加快开展第二轮排摸清查,分类梳理辖区土地资源的开发适宜性和开发潜力,对每一宗土地的利用现状、规划用途、权属关系等基本情况要了如指掌、心中有数。


2

规划要先行


乡镇(街道)要科学确定各类用地布局和建设规模,形成分期分区块整治规划,国土部门要做好指导汇总,形成全县面上整治规划。


3

项目要谋深


→谋划建立全县土地综合整治项目库,对涉及土地综合整治的所有项目实行统一入库、统一管理。


→建立项目分类管理机制,对照四大行动,分类建立项目清单,实现项目类别化管理。


4

统筹要强化


→抓好各项工作间的统筹,形成各项工作相互促进、齐头并进的良好态势;


→抓资金统筹,建立“以项目定资金、资金跟着项目走”的管财用财模式,发挥好财政资金的叠加效益;


→抓实施主体的统筹,让专业的人干专业的事。


5

政策要用足


→深入研究现有政策,提前研究谋划中的政策,抓住政策窗口期,抢喝“头碗水”、抢吃“头碗饭”。


→加快研究制定一批易操作、可落地的“三门版”政策,把政策红利转化为实实在在的发展红利。



同心同向 合力攻坚


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全县上下要以实干担当的精神和攻坚克难的勇气,全力以赴抓好落实,确保工作取得实效。

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1

要“一把手”抓、抓“一把手”


全县各级各有关单位要从战略的高度、全局的高度,切实把这项工作摆到重中之重的位置,全力以赴加以推进。


2

要挂图作战、挂牌督办


对照三年行动计划,进一步将各项目标任务分解到每年、每季、每月,排出时间表,画出“作战图”,对标对表推进。


3

要实行专项考核


以实绩说话,让“干事者得实惠”,尽快研究出台专项考核方案,发挥好考核的“指挥棒”作用。


4

要“上下一盘棋”


全县上下要树牢“一盘棋”思想,讲大局、比作为、论担当,形成同心同向同发力的良好局面。


国土部门要加快编制全域土地综合整治规划和农村土地利用规划,完善相关配套政策,健全相应的工作机制,加强项目管理,落实城乡建设用地保障;


建设规划部门要做好城镇低效用地再开发专项规划、村庄规划、建设和监管等相关工作;


财政部门要协调好项目建设资金的筹集安排和使用监管;


农林部门要做好耕地地力提升、新垦造耕地后续管护和土地流转等工作;


其他有关部门要各司其职、打好配合。


各乡镇、街道是工作的主战场

守土有责、守土负责、守土尽责

全力保障好土地整治项目的实施


会上,县国土局介绍了全域土地综合整治三年行动计划;县农林局、健跳镇、横渡镇分别作表态发言。



延伸阅读


实施全域土地综合整治

即从 2018 年开始到2020年

用三年时间,实施推进

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村庄整治行动

“二改一还”农地整治行动

城镇低效用地再开发行动

矿山环境绿色行动

在全县10个乡镇(街道)全面开展


基础准备阶段(2018年6月—8月)

总结评估阶段(2020年11月—12 月)

动员部署阶段(2018年5月)

全面推进阶段(2018 年9月—2020年10 月)


1

推进村庄整治行动


→科学有序开展村土地利用规划编制,并作为实施全域土地整治的规划平台。


→因地制宜,优化宅基地用地布局,对居民点布局分散的村庄实施迁村并点,对存在地质灾害隐患的村庄和空心村实施整体搬迁,对集镇和中心村实施改造提升,对传统村落实施保护性开发。


→大力盘活利用农村废弃宅基地、空闲地以及“三改一拆”拆后土地等,加大建设用地复垦力度,全县获取城乡建设用地增减挂钩指标800亩以上,优先解决农民建房用地需求后,力争其中的400亩支持城镇产业用地。


2

推进“二改一还”农地整治行动


以高标准农田建设为抓手,积极推行耕作层剥离再利用,大力实施旱地改水田、中低产田改造和园(林)地还耕地的“二改一还”工程,实现目标,即全县完成旱地改水田6200亩、中低产田改造2万亩、园(林)地还耕地8200亩,基本解决全县耕地占补平衡问题


3

推进城镇低效用地再开发行动


→全县完成城镇低效用地再开发2700亩以上,2018 年启动7个城镇低效工业用地再开发示范项目建设,2020年10 月底完成竣工验收并投产。


→鼓励利用低效土地开发小微企业园,解决小微企业的用地需求,提高土地节约集约水平。


4

推进矿山环境绿色行动


→积极推进矿山环境综合治理,计划两年全县完成9个废弃矿山治理;


→全县13个在采矿山开展绿色矿山建设,通过第三方检查评估纳入全国绿色矿山名录库达100%;


→完成1个开挖裸露点整治;


→组织矿地综合开发利用试点,促进资源开发、矿地利用、生态保护三者协调发展。


图文:方正义 何毅

编辑:秦旦娟

责编:赖志献



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