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欧美合流企图对华极限施压 中国大声说“不”!

远见时评12019-11-16 12:20:37

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  就在一些无知的中国媒体认为中美贸易战有惊无险,已经风平浪静、雨过天晴的时候,特朗普以贸易为抓手,全面围堵中国的战略还在紧锣密鼓地进行中,而中国商务部对美方施压已经公开大声说“不”!


  美国以保护国家安全为由,对进口的钢铁和铝制品自本月23日起开征高额惩罚性关税,正如我之前所预料的,中国成为惟一没有得到豁免的国家。更可恨的是,为防止来自中国的转口贸易,美国在与其主要贸易伙伴谈判豁免条件时,无一例外地提出要求这些国家做出保证,严禁中国钢铁和铝制品借道这些国家进入美国市场。


  欧盟委员会在当时时间26日,宣布对进口钢铁发起保障措施调查。这个玩法跟美国的玩法一模一样,看似不针对特定国家,其实正是冲着中国而来。对此,中国钢铁工业协会28日奉命发表声明,对欧盟的做法表示强烈不满,认为这是美国挑起事端后使问题复杂化的做法,欧盟的这一决定将加剧国际钢铁市场的不安和不稳定性。


  就在欧盟宣布上述决定后不到24小时,当地时间27日,美国总统特朗普分别与德国总理默克尔、法国总统马克龙通电话,除了对欧盟追随美国的做法在钢铁行业采取保护措施表示赞赏,着重就美欧联手如何反制中国的不公平贸易行为进行了讨论。特朗普与德、法领导人达成共识,必须进一步向中国施加压力,迫使中国改变不公平的贸易政策,并商定了接下来该怎么做。


  白宫在一份公开声明中说,特朗普和德国总理默克尔“讨论了合力对付中国的‘不公平’经济做法以及‘非法获取知识产权’的行为”;双方还讨论了“在关税问题上创造公平的竞争环境的问题”。白宫声明还说,特朗普在与法国总统马克龙的通话中也谈到了对付中国所谓的“不公平贸易行为”的“下一步(做法)”。


  德、法两国为欧洲的火车头,在欧盟和欧洲事务中起着举足轻重的作用。在英国脱欧之后,德、法两国领导人的共识,基本上就能反映欧盟的政策取向,并能迅速落实为可操作的政策措施。


  欧美合流对中国进行极限施压,发出了一个极为不安的信号。一旦中美真的翻脸,不仅经常发表反华言论的欧盟主要国家,美国的传统盟友日本、加拿大和澳大利亚等都会趁机踩中国一脚。连与中国双边贸易额不高的印度,近来也抱怨中印之间存在较大的贸易不平衡,公开要求中国予以改善。


  在前天的文章《美朝高峰会后中美或在贸易和台湾问题上摊牌》中,我也提到,特朗普依据301条款宣布对中国600亿美元进口商品征税的决定,目前制裁商品的具体清单仍在草拟中,相信很快就会出台。之后大约有不到两个月时间,中美可以就避免制裁讨价还价,如果双方不能达成妥协,最快6月中上旬美国将实施这项国际贸易史上规模最大的贸易制裁行动。


  鉴于特朗普明确提出要求中方拿出切实措施,在2018年度将中美贸易顺差减少1000亿美元,这将对中国产生伤筋动骨的影响,何况特朗普与欧盟领导人的最新电话交流表明,欧美领导人根本目标在于改变中国所谓不公平的贸易政策,遇上特朗普这样的强硬、精明的对手,在我看来双方达成妥协的难度极大。如果能达成妥协,必定对中国经济产生较大的冲击。


  说白了,特朗普和欧盟领导人就是以制裁为手段,强迫中国兑现16年前加入世界贸易组织的承诺。在去年中国过了15年保护期之后,美、日、欧等西方主要国家一致拒绝承认中国的市场经济地位,即为很快可能爆发的中美、中欧贸易战埋下了火种。


  西方媒体指责加入世贸组织让中国迅速发展壮大,但所有西方国家非常在意的银行、保险、证券、电信、基础设施建设、教育、文化产业的对外开放和知识产权保护,以及大幅降低关税和消除非关税贸易壁垒等,所有关键领域我们没有一项完全机械地兑现了承诺。


  比如,教育领域的对外开放,我们承诺外资可在中国开办中小学教育和各种职业培训,可是实际上,由于中国十分重视对中小学生的意识形态教育,而外资开办的中小学极可能毒害我们的青少年。因此,现行政策规定所有外资开办的国际学校,只能招收外国在华学生,而绝不允许招收中国国籍的学生。表面上看,外资当然可来中国开办学校,但有了这条政策限制,除了有许多外国人在华工作的中国一线城市,外资学校因为没有生源,根本无法在中国立足。

  

  同样地,中国开放进口美国牛肉也一样,去年中美两国好不容易达成协议,美国人高兴得不行,可是在美国超市里零售价仅几美元一磅的牛肉,到了中国超市就变成了约300元人民币一斤,足足比美国番了好几倍,弄得无人问津。美国人很快发现,中国市场的价格完全由政府背景的企业所操控,将物美价廉的美国牛肉大量出口到中国,纯属痴心妄想。


  我们当然可以理直气壮地说,教育的开放、牛肉的进口涉及到中国的主权,因此中国有权选择以何种方式对外开放;按照这样的逻辑,银行、保险、证券、电信、基础设施建设和文化、体育事业等领域的对外开放,以及大幅降低关税和消除非关税贸易壁垒等承诺,哪一项不涉及国家主权呢?



  我特别注意到,商务部发言人高峰今日对所谓中国没有兑现入世承诺的问题进行了驳斥。他表示,中国加入世贸组织以来,认真、全面地履行了各项加入承诺,市场不断开放。中国关税总水平已由加入时的15.3%降至9.8%,实现了对世贸组织所有成员的承诺,达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求,不存在中国市场开放度不及预期的问题。如果中国商务部坚持这样的立场,那中美、中欧关系就只剩下彻底翻脸摊牌一途。


  高峰断然否认媒体报道的中美正在就避免贸易战开展谈判的传闻,强硬表示:“中国不会接受在单方胁迫下与美国开展任何磋商,决不会放弃自身正当权益。中国这一态度,或是回击美国白宫之前公开否认中方所说的中美将尽快在北京举行会谈,以及公开声称中美四个机制对话是浪费时间对中国的侮辱。


  至此中美走到了近乎翻脸摊牌的边缘。这也印证了我一直以来的分析:美国要价太高且又无法再被忽悠,因此双方很难达成妥协。而到目前为止,国内外主流媒体和绝大多数专家们认为双方最终会妥协。


  我认为,既然现在人家已经无法再容忍,都摆开架子准备翻脸了,假如我们还像从前那样说一套做一套,拒绝做出实质性的改变,最终结果肯定是辛辛苦苦几十年,一夜回到“改开”前。我看还是要逐步落实16年前的入世承诺,在最大限度地维护好自身权益的前提下,扩大开放步伐,减少过于露骨的不公平贸易措施,同时在南海、东海和台海问题上,放弃近年来过于咄咄逼人的言行,回归邓小平同志当年倡导的韬光养晦的务实、理性的外交政策。


  具体策略上,要特别重视美国这个领头狼的极大破坏作用,花最大力气和诚意力求与之达成妥协,至少不能导致双方彻底翻脸;对美、日、韩、印、澳、东盟、欧盟和英国等其他国家,则逐个释放中国善意,诱之以利,各个击破。


  中国有句古话,治大国如烹小鲜——在事关国家前途命运的重大问题上,来不得任何的冲动与冒进,否则就可能重蹈历史上闭关锁国的错误。不过,这可能只是我这个一介草民的良好愿望,中美最终达成妥协的前景极不乐观。

 



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